El expediente/documentación analizada identifica en Paraná un predio ubicado en la zona de calle Salellas y Ruta Nacional 12, con una superficie consignada de aproximadamente 136.810 metros cuadrados —13,7 hectáreas— y 232 lotes proyectados.
El documento identifica a la organización vinculada al proyecto como Cooperativa de Trabajo Construyendo Rosario de Pie, una entidad cuya denominación y antecedentes registrales la vinculan con la ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe.
Y ahí aparece la primera gran pregunta:
¿Qué hacía una cooperativa de Rosario administrando o interviniendo en un proyecto de tierras destinado a familias de Paraná?
La pregunta, por sí sola, no implica una irregularidad: los programas nacionales de generación de lotes con servicios contemplaban la participación de cooperativas y organizaciones sociales de distintas jurisdicciones. De hecho, la documentación oficial del programa ARCA establecía que los proyectos podían ser llevados adelante por organizaciones de la sociedad civil y cooperativas.
Pero eso vuelve todavía más importante conocer cómo se seleccionó este proyecto, quién lo aprobó, quién compró el terreno, con qué fondos, quiénes eran los beneficiarios y qué organismo controló su ejecución.
232 LOTES QUE, SEGÚN LA INFORMACIÓN APORTADA, NO LLEGARON A LAS FAMILIAS
La documentación que analizamos consigna:
13,7 hectáreas
136.810 m²
232 lotes
Ubicación: Salellas 861 y Ruta Nacional 12, Paraná
Estado consignado: “Precio comprado, sin avances”
Servicios: agua y electricidad señalados como posibles, en las inmediaciones.
Pero existe un punto especialmente sensible.
Según la información aportada para esta investigación, las familias que supuestamente serían destinatarias del proyecto nunca habrían sido notificadas de la existencia de esos lotes.
Si esto se confirma, el interrogante deja de ser solamente administrativo.
Porque un programa creado para facilitar el acceso a la tierra de familias vulnerables debería poder responder una pregunta elemental:
¿Quiénes son las familias destinatarias de los 232 lotes?
Y, sobre todo:
¿Dónde está el listado de adjudicatarios?
¿Cuándo fueron notificadas?
¿Quién realizó el relevamiento social?
¿Qué organismo verificó que esas familias cumplían con los requisitos?
¿Hubo sorteo, adjudicación o mecanismo de selección?
¿Existe expediente individual de cada beneficiario?
CAPITAL HUMANO: ¿EXISTE O NO EXISTE EL PROYECTO EN LOS REGISTROS?
Otro de los puntos que merece una explicación oficial es la presunta ausencia del proyecto en los registros actualmente consultados ante el Ministerio de Capital Humano.
La información aportada a esta investigación sostiene que no existiría registro de esos lotes en las bases consultadas de Capital Humano.
Este punto debe ser confirmado documentalmente por el propio Ministerio.
Porque si el proyecto pertenece efectivamente a una línea derivada de la política nacional de acceso al suelo, debería poder reconstruirse su trazabilidad administrativa.
El propio Estado nacional establecía que para presentar proyectos de lotes con servicios debían existir, entre otros elementos, documentación legal de la organización, identificación del inmueble, diagnóstico, localización e informe socio-urbanístico.
Por eso las preguntas son concretas:
¿Existe expediente?
¿Cuál es su número?
¿Quién presentó el proyecto?
¿Cuándo fue aprobado?
¿Quién autorizó la compra del inmueble?
¿Quién pagó el terreno?
¿Cuánto dinero público se destinó?
¿Quién debía ejecutar las obras?
¿Por qué el predio aparece sin avances?
¿Quién controla actualmente esas 13,7 hectáreas?
UNA COOPERATIVA DE ROSARIO EN PARANÁ
La documentación fiscal que acompaña esta investigación identifica a Cooperativa de Trabajo Construyendo Rosario de Pie Ltda., CUIT 30-71713094-0, con forma jurídica cooperativa y domicilio fiscal en Rosario, Santa Fe.
Ese dato puede ser contrastado con documentación pública: en 2021 INAES registraba a la Cooperativa de Trabajo Construyendo Rosario de Pie Ltda. como entidad de Rosario, provincia de Santa Fe.
También aparece en el Boletín Oficial una resolución de ENACOM de 2022 que identifica a la cooperativa con ese mismo CUIT.
Esto no demuestra ninguna irregularidad.
Pero sí plantea una cuestión que las autoridades deberían explicar:
¿Por qué una cooperativa radicada en Rosario fue la organización encargada de un proyecto de 232 lotes en Paraná?
Y la respuesta debería surgir de un expediente público, no de interpretaciones políticas.
EL PUNTO MÁS DELICADO: LAS FAMILIAS
El programa ARCA tenía como finalidad generar comunidades organizadas y soluciones habitacionales para familias en situaciones de vulnerabilidad. Los documentos oficiales de la época señalaban proyectos de entre 30 y 250 familias y contemplaban infraestructura y espacios comunitarios.
Por eso, en el caso de Paraná, hay una cuestión que resulta central:
Si había 232 lotes, ¿quiénes eran las 232 familias?
Si esas familias nunca fueron informadas, ¿cómo se cumplía el objetivo social del programa?
Si fueron seleccionadas, ¿dónde está el listado?
Si fueron reemplazadas, ¿quién tomó esa decisión?
Si el proyecto quedó paralizado, ¿qué ocurrió con el dinero y con el inmueble?
Y si el terreno fue comprado con recursos públicos, ¿quién es actualmente el titular registral?
LA PREGUNTA QUE QUEDA ABIERTA
No corresponde afirmar que exista un delito o una maniobra irregular sin contar con el expediente completo y las explicaciones de los organismos involucrados.
Pero sí existe suficiente documentación para exigir respuestas.
232 lotes.
13,7 hectáreas.
Una cooperativa de Rosario.
Un predio en Paraná.
Familias que, según la información aportada, nunca fueron notificadas.
Y un supuesto proyecto habitacional cuyo estado, beneficiarios, financiamiento y situación administrativa todavía requieren una explicación oficial completa.
¿DÓNDE ESTÁN LOS 232 LOTES PROMETIDOS?
¿Y DÓNDE ESTÁN LAS FAMILIAS QUE DEBÍAN RECIBIRLOS?
Revista Paraná Noticias debería solicitar formalmente a Ministerio de Capital Humano, Municipalidad de Paraná, Gobierno de Entre Ríos, organismo ejecutor del programa y a la propia Cooperativa Construyendo Rosario de Pie el expediente completo, incluyendo convenio, escritura o título del inmueble, fuente de financiamiento, desembolsos, proyecto urbanístico, padrón de beneficiarios, estado de las obras y rendición de cuentas.